摘 要预算评价依据的是预算指标、预算执行成果、预算分析和其他相关数据，并使用某些评估方法和评价标准来评价企业所有部门的总体预算管理执行过程和执行效果。预算评估是整个预算管理体系的重要组成部分，是整个预算管理的重要职能。如果预算管理缺乏审查联系，预算将被缩减为形式，综合预算管理的职能可能丧失。通过预算评估，我们不仅能够确保全面预算管理的所有工作都能得到执行，而且能够及时发现预算执行过程和执行结果与预算目标之间的偏差，以确保企业的经营目标得以实现。预算考核的最主要的组成部分是企业预算管理体系，科学严谨的预算考核体系是保证企业预算管理能够有效实施的重要条件。“没有考核，就没有管理”，预算考核与评价作为预算管理周期的最后一环，在整个预算管理过程中发挥着重要作用。通过对预算考核进行调控、及时调整实际执行情况与公司预算之间的差距，实现对公司管理活动的管理与控制。进行严格的预算考核不但能够体现预算的权威性和严谨性，同样也可以将预算工作的重视程度提高，单位的预算编制水平得到提升，进一步增强企业的经营管理效果。
目 录
第一章 预算考核体系的理论概述 1
1.1预算考核体系的概念和基本原则 1
1.2预算考核的内容、组织体系、工作程序 1
1.2.1预算考核的内容 1
1.2.2预算考核的组织体系 2
1.2.3预算考核的工作程序 2
1.3预算考核的意义和作用 3
第二章 企业预算考核体系中存在的问题及原因分析 4
2.1企业简介 4
2.1.1预算组织结构 4
2.1.2预算编制程序 5
2.2企业预算考核中存在的问题及原因分析 5
2.2.1预算考核组织体系缺乏，人员素质低下 5
2.2.2预算考核指标角度单一 5
2.2.3预算考核标准不科学 6
2.2.4预算激励机制有待完善 6
第三章 完善预算考核体系的建议 7
3.1改进组织体系 7
3.1.1增强企业预算管理意识 7
3.1.2形成有利于预算考核评价的环境 7
3.1.3配备高素质专业人员 7
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3.2科学设置预算考核指标 8
3.2.1运用关键指标法（KPI）设置考核指标 8
3.2.2改善预算考核指标 8
3.3合理设计全面预算考核方法 9
3.3.1结合平衡计分卡建立预算考核体系 10
3.3.2实施预算动态考核 10
3.4完善企业预算考核奖惩制度 11
3.4.1建立全面考核奖惩制度 11
3.4.2增强精神层面鼓励 11
结束语 12
致 谢 13
参考文献 14
第一章 预算考核体系的理论概述
1.1预算考核体系的概念和基本原则
预算是一种系统性的安排，用于调配企业的人力、物力和财力资源，来确保企业目标得以顺利实现。预算是企业在日常生产经营过程中，按照企业预先设计并制定的预算考核方法和预算考核指标，定期对企业生产经营期开始时所编制的财务和非财务预算计划的执行情况进行考核。
预算考核是预算管理中必不可少的组成部分，企业进行绩效评价的重要参考标准是预算考核的结果。预算考核可以随时对下级单位及其负责人进行检查、监督，积极执行预算，并及时纠正差距，不断总结经验、提高管理水平。
执行预算考核是为了达到调动员工工作激情和约束员工行为的效果。所以，预算考核应当遵从以下三点基本原则：
1.可控性原则。可控性原则指的是考核指标应当处于企业管理者的可控范围之内，用来强调各责任主体的内部责任，为了保证预算执行主体之间的利益分配过程是公平、公正、公开的。我们必须坚决制止因强调可控而导致的责任推卸，出现无人负责的现象。
2.分级考核原则。分级考核原则要求预算指标的制定要与预算执行部门所拥有的权利、可控的资源相匹配，并依照预算管理的组织结构来进行分级，按照不同级别层次的责任主体应承担的责任和所拥有的权利进行预算考核评价，是实现权责相结合的基本要求，也是确保预算考核能够充分发挥其自身具有的激励与约束作用的重要手段。
3.目标一致性原则。目标一致性原则是在预算考核指标设计中，必须遵循目标一致性的原则，即对预算执行部门的行为进行评估和指导的原则，避免各部门只考虑个人利益而忽略集体利益。一般来说，只有当预算执行部门的自身利益与单位的集体利益目标一致时，最终才能实现真正的利益最大化。因此，预算考核必须强调目标一致性的原则，以便更好的创造企业利益最大化。
1.2预算考核的内容、组织体系、工作程序
1.2.1预算考核的内容
基于预算的考核和评价，是企业预算管理的重要制约因素。如果不进行预算考核，预算将流于表面，并失去其应有的控制力。预算考核结果的好坏直接被预算考核体系的科学性和合理性影响。预算考核体系包括以下相互关联的六个要素。
考核对象。具体考核的责任中心是考核对象，它不但是对整个责任中心的考核，也是对内部各个成员的考核。所以，责任中心应当尽量做到将责任分摊到个人，让公司每个成员都能够参与到预算考核中来，从而提高考核责任中心整体效力。
考核周期。考核周期是指对考核周期的长短与频率进行预先设定。比如月度考核或年度考核。根据企业所在行业的特点和实际的工作需要，预算的考核周期应当进行适当的调整。
考核指标。预算考核指标包括财务和非财务指标。结合公司的财务指标和非财务指标，预算的实施情况能够更全面的通过预算指标反映出来。
指标标准。企业应向各部门责任中心阐述预算评价指标的计算方法和规则，让员工明白预算考核指标是如何计算的，并确保在整个企业内部，对于相同的预算指标采取同样预算考核标准。
考核执行与管理。预算考核包括对预算执行情况的考核和预算管理情况的考核。预算考核是对预算管理实施过程和执行结果进行考核、评价和奖惩，通常与员工的绩效考核互相联系。
奖惩制度及反馈。在预算的考核指标结果出来后，企业还应将期初预算执行计划与实际的执行结果相比较，对成果进行奖惩，然后找到问题并进行分析，以便于改进今后的工作。不仅如此，制定相对应的考核奖惩标准也是企业的任务之一，并依照预算考核的执行结果，对各个部门的管理者进行奖惩。
1.2.2预算考核的组织体系
权利责任结构和人事的调动安排组成了预算考核的组织体系,企业机构的设置、人员配置与相关责任认定都属于预算考核的组织体系。是否能够推动企业的发展、充分调动企业各部门员工的积极性、责任权利的分配是否科学合理都取决与预算组织体系是否建立成功。

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