摘 要本文致力于研究社会工作在农村留守儿童关爱保护体系建设中的作用，基于前人对这一话题的谈论和探索，以及个人在实践当中所接触的案例和总结的经验，采用文献研究和举例论证的方法，对此课题进行研究和论述。在此次研究当中，笔者着力于分析农村留守儿童的关爱保护现状，发现农村留守儿童关爱保护体系中存在的问题，通过与当代政策的结合，将社会工作引入其中，分析社会工作在其中所具有的作用，从而推进农村留守儿童关爱保护体系的建设进程，与社会力量共同努力，既要解决农村留守儿童当前所面临的问题，又要放眼未来，从源头上解决留守问题。目 录
一、 引言 1
（一）研究背景与问题 1
（二）国内外研究现状 1
（三）研究目标和内容 2
（四）研究思路和方法 3
二、 农村留守儿童关爱保护体系概述 4
（一）农村留守儿童关爱保护体系内容 4
（二）农村留守儿童关爱保护的现状 4
（三）农村留守儿童关爱保护体系目前存在的问题 6
三、 社会工作在农村留守儿童关爱保护体系建设中的作用 7
（一）社会工作对农村留守儿童的直接服务的作用 7
（二）间接作用 8
（三）其他作用 9
研究结论与对策建议 11
参考文献 12
致 谢 14
 一、引言
（一）研究背景与问题
在社会不断进步发展的时代浪潮下，留守儿童这一词汇已经不是第一次出现在我们眼前了。为了社会的稳定与健康发展，2016年2月14日，国务院通过中国政府网发布了《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》。《意见》要求全社会工农同参与，贡献力量，保证留守儿童身心健康，同时激发农村留守儿童的潜在能量，让农村留守儿童更好的融入社会，促进其自身更好的发展。
通过观察，我们发现，农村留守儿童关爱保护现状仍然存在很多不足之处。例如；农村留守儿童心理健康缺乏关注，家庭教育方式方法不当，问题行为突出等。在这种背景下，政府迎合时代要求，出台相关的文件，要求社会共同关注，各社会组织团体合力解决留守儿童的问题。社会工作作为一种助人专业有责任运用自身所具有的专业知识和方法，参与到
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守儿童的潜在能量，让农村留守儿童更好的融入社会，促进其自身更好的发展。
通过观察，我们发现，农村留守儿童关爱保护现状仍然存在很多不足之处。例如；农村留守儿童心理健康缺乏关注，家庭教育方式方法不当，问题行为突出等。在这种背景下，政府迎合时代要求，出台相关的文件，要求社会共同关注，各社会组织团体合力解决留守儿童的问题。社会工作作为一种助人专业有责任运用自身所具有的专业知识和方法，参与到农村留守儿童关爱保护体系建设中，发挥自身的热量，温暖农村留守儿童。
社会工作者可以运用多种工作方法参与到留守儿童保护体系建设当中，在改善儿童生活质量，提升儿童自身能力，解决儿童生活现状及心理问题等方面都发挥重大作用。
（二）国内外研究现状
在西方发达国家，在特定的时代背景下也出现过劳动力在国内转移的现象，但各国国情不同，西方国家保障体系相对完整，保障水平相对较高，农村跟城市的孩子在社会保障层面接受到的待遇没有出现特别巨大的差距，所以不存在或比较少的出现关于农村留守儿童的问题。而中国与大多数西方国家国情不同，中国城乡差距大，留守儿童的生活条件和保障水平与城市中的儿童相比有很大的差距，
2010年6月，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020 年)》发布，它针对农村留守儿童这一群体提出以下工作任务和工作要求：充分发挥政府主导作用，联合组织社会各界共同参与建设农村留守儿童关爱保护体系。
2016年2月14日，国务院出台《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》。《意见》要求社会力量共同参与，积极建设关爱保护农村留守儿童工作体系。另外，《意见》当中对农村留守儿童的监护和权益保护等方面都做出了明确指示；并且《意见》中对各组织团体和政府部门的工作任务也提出了指导意见，既注重对现实存在的问题的解决，又注重从长远的方面解决留守现象。
孙晓军在《留守儿童心理问题及对策研究》中提出，儿童时期是人生成长最重要的基础，大部分的心理问题追其根本都是由童年的创伤经历引起的。因此我们必须要重视对儿童心理的关爱和保护，使儿童身心健康成长。
南开大学社会工作与社会政策系吴帆在《我国农村留守儿童社会工作服务发展现状与主要问题》中提出，农村留守儿童生活环境复杂，给儿童所造成的影响和带来的问题也不尽相同，成因不同，表现形式也各具特点，因此解决农村留守儿童的问题不能依靠简单单一的手段和方法，而是要根据不同情况，发展多元化的策略来解决问题。实践也表明了，采用多元化的手段来解决留守儿童的问题更加有效。
2011年郑梦春、段鑫星等对18名留守儿童开展小组工作。此次活动表明，小组工作的方法能够使儿童获得归属感；并且在活动过程当中，这些儿童找到了自信，通过小组活动，儿童开始逐渐有主动与他人沟通、寻求他人帮助的勇气；通过评估，他们还发现，在参与小活动之后，大部分的儿童开始从行为上发生改变，首先儿童与监护人的交流开始产生变化，交流次数和交流时间都明显增长，；儿童开始有意识的帮助几户人做一些力所能及的工作。
南京大学社会学院2014级博士研究生黄君，从福利治理的视角对农村留守儿童社会保护体系的建构提出了一些建议，他认为目前中国对于留守儿童关爱保护方面的政策不完善是阻碍体系构建的一项重要原因之一。
基于前人的研究，本文综合分析留守儿童的关爱保护体系的现状以及其中所存在的问题，结合笔者自身的研究和想法，对社会工作在这一体系当中的作用做出分析和补充。
（三）研究目标和内容
1.研究目标
通过调查，了解农村留守儿童关爱保护体系的发展现状，分析当前这一体系存在的问题，结合实际提出在解决这些问题中社会工作所能发挥的作用。
（1）通过对《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》的分析，结合现实情况，总结现状当中存在的不足。
（2）通过查阅文献，以及案例分析，找准社会工作在体系建设和体系完善中所能发挥的能亮，进行总结和归纳。
2.研究内容：
（1）农村留守儿童保护体系的具体内容及要求。
通过对意见的分析和对国家政策的梳理，了解掌握农村留守儿童保护体系的具体内容与要求。
（2）农村留守儿童的关爱保护现状。分析体系当中存在的需要改进和完善的方面。
（3）整理体系当中涉及社会共工作领域的内容，结合社工自身的作用与功能，分析体系要求，将社会工作的功能融入到体系建设要求当中去，使社会工作在农村留守儿童关爱保护体系建设当中发挥功效。
（四）研究思路和方法
农村留守儿童不是一个陌生的词汇，对于关爱保护农村留守儿童关爱保护体系的研究也不在少数，前人已经对农村留守儿童的现状做出了总结，本人将结合前人的观点，分析社会工作的作用，对政府所提出的关爱保护农村留守儿童的意见进行分析；对比意见内容与
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