大学生医疗保障状况探究_以为例
摘要
大学生医疗保障不仅仅影响大学生在校期间学习生活的状态和质量，更会对社会的建设发展和患病学生的家庭产生重要的影响。本文的研究思路是在政策层面上回顾大学生医疗保障的发展历程，并分析总结大学生医保每个发展阶段取得的成效与存在的不足之处。然后再以我校为例从政府对大学生的政策、学校的具体操作以及大学生自身的角度出发，运用调查数据及政策文件等方式描述大学生医保的状况，并以此分析了大学生医疗保障目前仍存在的问题。例如大学生医保的社会化程度低，大学生自身的自我保护意识薄弱等。针对这些暴露出来的问题，提出的建议有：确立相应主管部门，进行统筹管理，加强大学生的自我保护意识等。
*查看完整论文请 +Q: 3 5 1 9 1 6 0 7 2
关键字:大学生医疗保障社会医疗保险商业医疗保险
目 录
1导论 7
1.1研究背景与意义 7
1.2重要概念界定 7
1.3理论基础 9
1.4相关研究综述 10
2大学生医疗保障发展历程 12
2.1公费医疗阶段 12
2.1.1公费医疗制度 12
2.1.2公费医疗的积极作用和消极后果 12
2.1.3公费医疗的弊端 12
2.2公费医疗与商业保险相结合阶段 13
2.2.1公费医疗与商业保险相结合模式 14
2.2.2商业补充保险的弊端 14
2.3社会医疗保险阶段 15
2.3.1大学生被纳入城镇居民医保 15
2.3.2大学生被纳入城镇居民医保的积极作用 15
2.3.3该阶段的弊端 16
3大学生医疗保障实例研究——以为例 17
3.1常熟市政府对大学生医保的政策 17
3.1.1常熟市政府目前对本校学生的医保政策 17
3.1.2实施后的积极效果 19
3.1.3存在问题及形成原因 19
3.2学校对大学生医保的具体操作及提供的医疗卫生服务 20
3.2.1学校对大学生医保的具体操作 20
3.2.2学校提供的医疗卫生服务 22
3.3大学生对医保的了解和使用 25
3.3.1大学生的身体状况与健康意识 25
3.3.2大学生对医保的了解 26
3.3.3大学生对于医保的使用 27
4完善大学生医保的建议 29
4.1 对政府的建议 29
4.1.1 对大学生医保进行统筹管理 29
4.1.2 形成多层次的大学生医保体系 29
4.2对学校的建议 29
4.2.1加强对校医务室的重视和管理 29
4.2.2加强对医疗保险的宣传 30
4.3对学生的建议 30
4.3.1增强自我保护意识 30
4.3.2主动了解医保的相关政策 30
4.3.3树立正确的保险观念 30
结语 31
参考文献 32
致谢 33
附录 34
1导论
1.1研究背景与意义
当前我国在校的大学生人数不断增加已是众所周知的事实。根据中国统计年鉴发布的数据，截止到2012年底，普通高校的在校大学生人数已达到23913155人。大学生成为人们日益关注的群体并不仅仅因为其数量上的不断增长，更因为他们接受了多年的教育，相对来说具有较高的综合素质，是建设国家未来和推动社会发展的主力军。从宏观层面来说大学生的健康状况不仅仅影响大学生在校期间学习生活的状态和质量，更会对社会的建设发展形成一定的影响。
医疗保障作为社会保障的一项重要内容，可以采用公费医疗、社会保险、医疗救助等各种手段为大学生群体提供医疗健康服务，起到保障大学生群体的利益的重要作用。从微观来看，大学生的医疗保障会对大学生的家庭经济状况产生不可小视的影响。尤其对于经济存在困难的家庭和患了重病大病的大学生的家庭来说，医疗费用和所能获得的医疗服务绝对能形成对一个家庭的严重冲击。我最初对大学生的医疗保障状况产生关注，正是因为在身边就有相关的真实案例，引起我的思考。在校期间，我所关注到的大学生患重病大病后热心同学组织募捐的案例就有两例。这一方面表明同学们的善良和乐于助人，另一方面表明目前的大学生医保模式还不能真正满足患病学生的需求，还存在一些不可忽视的问题，值得我们关注和研究。另外在搜集资料的过程中，我发现对于现今的大学生医疗保障，政府、学校、学生均没有给予足够的重视，许多学生对此知之甚少。
因此，本文将会以为例，通过问卷和访谈收集一手资料，同时辅以访问政府官网、查阅相关文献等方式，综合所得资料，更全面地了解大学生医保的现状，在此基础上分析存在的问题，抛砖引玉，引起大家对大学生医保问题的关注和思考。
1.2重要概念界定
（一）医疗保险
狭义的医疗保险就是把具有不同医疗服务需求的人群的资金集中起来，进行再分配。当投保人因患病产生医疗费用时，再根据相关的规范补偿医疗费用的一种保障形式。
广义的医疗保险由四部分组成：一是基本医疗保险，二是地方补充医疗保险，三是互助医疗保险，四是医疗救助。也就是说广义的医疗保险不仅包括我们通常想到的社会医疗保险、商业医疗保险等，也包括医疗救助等。
（二）社会医疗保险
由上述的医疗保险的概念界定，我们可知，社会医疗保险是其中的一类。社会医疗保险主要指国家通过立法方式强制性地向社会成员征缴医疗保险基金，在参保者因患病、负伤、年老、生育、失业或其他原因收入中断需要医疗费用时，由国家或企业提供医疗和物质保障的制度。
（三）医疗保障制度
医疗保障制度是指国家和社会团体对劳动者或公民因疾病或其他自然事件(如生育、伤残等)造成的收入损失和发生的医疗费用给予经济补偿而实施的各种制度的统称。
（四）医疗保障体系
我国医疗保障体系以社会医疗保险为主体，还包括其他多种形式的补充医疗保险和慈善事业等。主要内容见图1-1
图1-1 医疗保障体系图
（五）大学生医疗保障
大学生医疗保障即以在校大学生作为保障对象，为其提供医疗卫生服务，保障其利益。大学生医疗保障的内容目前仍以大学生社会医疗保险、公费医疗为主，此外还有商业医疗保险、大学生医疗救助等。
1.3理论基础
（一）人力资本理论
人力资本，简单来说是指花费在保健、教育、培训、实践等方面的投资所形成的资本。它表现在蕴含于人身中的各种生产知识、劳动与管理技能
（二）健康投资
在所有的人力资本存量中，健康要素有着区别于其他要素的特点：健康存量，决定了个人能够花费在所有生产活动及非生产活动上的全部时间，良好的健康能够延长投入生产的时间，从另一方面改善个人获得收入的能力。知识、技能、经验等资本存量影响的主要是单位时间内人力的劳动效率，但是却无法延长劳动者
投入生产的时间。从生物角度看，每个人在出生时都通过遗传获得一笔初始健康存量。然而如同机器在长时间使用后会有磨损一样，随着年龄的不断增长，人们的健康存量也会不断折旧。但是适当的健康投资又可以一定程度上为不断折损的健康存量止损甚至起到增加的作用。
健康投资是指人们为了获得良好的健康而消费的食品、衣物、健身时间和医疗服务等资源。尽管食品、衣物、健身时间等都是健康投资不可忽视的一部分，然而在直面疾病的威胁时，医疗服务是人们为健康止损的最直接有效的方法。医疗服务既需要个人的投入，更需要政府的支持和干预。其原因主要有两点：第一，医疗领域内的不确定性。第二，供需双方信息不对称导致的市场失灵。医疗领域内的不确定性是说，对于消费者，疾病的发生具有不确定性；对于医疗机构，病人的康复及康复程度也是不确定的。而供需双方信息不对称，很显然是指，患者对疾病的认识远不及医生对治疗的知识。在这样的情况下，即使政府不干预，放任医疗市场达到供大于求的状态，也不一定会使医疗价格下降，反而可能导致医生过多、医药及医疗服务使用过度。因此政府在医疗服务领域中的公共支持和干预必不可少。
原文链接：http://www.jxszl.com/jmgl/ggsygl/6772.html
