非洲猪瘟背景下生猪保险政策利益相关者分析以山西吕梁岚县为例【字数:10410】
目录
摘要1
关键词1
Abstract1
Key words1
一、绪论2
(一)选题背景及意义 2
(二)国内外研究综述 2
(三)研究内容与研究方法 3
(四)可能的创新点与不足 4
二、生猪保险政策现状4(一)国内生猪保险政策现状 4
(二)山西省吕梁市岚县生猪保险政策运行机制 5
三、利益相关者分析与案例分析6
(一)利益相关者分析 6
(二)案例分析 7
四、政策选择 8
(一)支持增加生猪保险保额,扩大生猪保险规模 8
(二)建立长期的生猪保险大灾风险防范机制 8
(三)建立独立的政府管理部门 8
(四)建立完善的生猪保险体制 9
(五)发展“农业保险+”模式 9
致谢9
参考文献9
非洲猪瘟背景下生猪保险政策利益相关者分析以山西省吕梁市岚县为例
经管实验161 王智宣
摘要
自非洲猪瘟蔓延以来,我国的生猪养殖业受到了巨大打击。生猪养殖户大规模减少,猪肉价格上升幅度巨大,实行十二年的的生猪保险政策在这次猪瘟中到底扮演着怎样的角色?本文在研究我国生猪保险政策发展历程后,以山西省吕梁市岚县为样本,通过大量访谈,从不同利益相关者角度入手,刨析现行生猪保险政策机制中,各方的利益诉求与利益冲突。在此基础上做出以下政策建议,支持增加生猪保险保额,扩大生猪保险规模;建立生猪保险大灾风险防范机制;建立独立的政府管理部门;建立完善的生猪保险体制;发展“农业保险+”模式。
引言
(一)选题背景及意义
1.选题背景
我国自古以来就是养猪大国,生猪养殖历史长,猪种资源较为丰富,猪肉产量、 生猪的饲养量均长期位居世界第一。生猪饲养产业不仅在我国传统养殖业中的占据着半壁江山,同时也是城乡居民肉食品的主要来源。生猪饲养业的发展与国民经济和人民生活水平息息相关。生猪保险对保障生猪产业发展有着积极的风险调控作用,对确保养殖户增收和维护畜产品市场供给稳定有 *51今日免费论文网|www.jxszl.com +Q: &351916072&
重要支撑作用。2007年8月以来,生猪保险补贴政策的实施为降低生猪市场风险、控制生猪价格波动、维持生猪市场稳定起到了一定作用。但是相较于发达国家,我国生猪保险政策仍存在较大缺陷。
2.选题意义
自非洲猪瘟蔓延以来,我国生猪养殖业受到了巨大的影响,生猪养殖户减少,猪肉价格大幅度上升。政策性的生猪保险在减少损失,恢复生产方面已经发挥了巨大作用,本选题从生猪保险政策的利益相关者入手,对生猪保险政策进行多角度刨析。提出相应的改进完善措施,使其适应猪瘟大背景下的生猪保险行业,充分发挥生猪保险在维护生猪市场稳定、促进养殖户增收上的作用。
(二)国内外研究综述
1.农户投保意愿影响因素
保养殖风险类型的生猪保险方面,樊丰、刘小春(2020)认为养殖年限、参加合作社、对农业保险和补贴政策的了解会增加参保率,除此之外,收入也对参保行为有影响, 但是影响相对较小. [1] 胡文中等(2011)则认为养殖规模,养殖收入占总收入的比例以及对保险政策的认知是影响参保意愿的主要因素。[2]陈雪梅(2019)的调查也表示养殖规模、养殖收入占家庭总收入的比例等因素对生猪保险购买意愿影响较大。 [3]刘超等( 2014)基于北京市调查结果则显示在当前生猪保险政策的前提下,养殖户对保险公司的信任程度是影响农户投保意愿的主要影响因素,且两者存在正相关关系。[4]
与此同时也有一部份学者将目光聚焦到价格指数保险。林乐芬、刘贺露(2018)的研究表明规模养殖户对价格指数保险整体购买意愿较高,且养殖年限、是否贷款以及土地流转费用对价格总指数保险的购买影响显著。[5] 张燕媛等(2017)也得出了相同的结论,认为养殖户对生猪价格指数保险的购买意愿较高,且有支付意愿的农户支付意愿高于当前保费水平。[6]胡宇菲等(2017)对江苏省样本的调查结果显示平均一年保费支出占比、意愿猪粮比标准、玉米占成本比重、养殖户对现有农业保险补贴的满意程度和对当前生猪价格的满意程度对养殖户的参保意愿存在影响。[7]
综上所述,在生猪保险的支付意愿影响因素方面,受调查样本与地域的限制,结果存在一定差异,但是大体相同。学界普遍认为收入、对保险及相关政策补贴的认识为主要影响因素;价格指数保险方面,规模养殖户投保意愿普遍较强,但是意愿影响因素方面共识较少。
2.生猪保险效用分析
国外对农业保险效用的理论研究从上世纪三十年代就已经开始了,上世纪 80年代以后,多国对农业保险的补贴机制进行了改革,保险补贴政策代替了旧的农业救济举措。在 Knight 和Coble( 1997)的评论中重点指出,美国学界对农业保险的研究主要集中于道德风险、逆向选择等方面。[16]
国内的对于生猪保险也有相关方面的研究。张跃华(2014)等认为养殖户在信息不对称的情况下,有谎报出栏量的动机,但是在实际情况中并不严重,而且保险公司通过合理的制度设计能够有效改善道德风险和逆向选择的问题。[8]同样的廖朴等(2017)认为在生猪价格指数保险市场中并没有出现逆向选择,但仍然应该提高警惕。[9] 国内学界普遍认为我国农业保险市场有出现逆向选择的倾向,但是目前这一现象并不严重。除此之外在,生猪保险市场失灵方面原因方面国内也有相关研究,冯文丽(2004)则指出认为缺乏制度供给是农业保险市场出现失灵的根本原因,我国农业保险制度方面的近乎空白的供给导致了我国的农业市场失灵。[10]
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