乡村振兴战略为新时代农村全面发展指明了方向和重点，“治理有效”是乡村振兴总要求中的一项重要内容。实现乡村的有效治理不能缺少农村公众的参与。农村公众是乡村发展的直接利益相关者，公众有序参与乡村治理是实现乡村振兴的必然要求。以农村公众为调查对象，采用定量与定性相结合的方法，分析当前农村基层治理公众参与取得的成就和问题，探究制约公众参与意愿的主客观因素，并提出相应对策建议。研究发现农村基层治理公众参与的主体地位逐渐得到重视，且公众对治理内容的关注度有所提高，但仍存在公众参与数量较少、程序不规范、渠道不畅通问题，且这些问题受到个人、家庭和社会因素的影响。为了提高乡村治理中公众参与水平，实现乡村全面发展，针对公众、农村基层组织、法律法规三个角度提出了相应的优化路径。
引言
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