社会工作在民间公益组织服务中的应用研究
在我国，民间公益组织一直扮演着重要的第三服务部门的角色，在发展过程中，面临着来自外部和内部因素的影响，如政策支持力度不强、社会认同低、自身能力不足等因素，局限了民间公益组织的发展和其服务的提供。而社会工作作为一门外来的专业和职业，同民间公益组织在价值理念、工作目标、发挥的功能等方面非常的相似，都是以通过助人，促进社会发展为目的。社会工作在价值理念、工作方法和工作技巧方面更具专业性。因而社会工作应用于民间公益组织有利于民间公益组织自身的发展。 *查看完整论文请+Q: 351916072
关键字:社会工作民间公益组织服务应用
目 录
1 引言 1
2 民间公益组织服务存在的问题 2
2.1 服务质量较低 2
2.2 服务范围较窄 3
2.3 服务方式落后 3
3 社会工作在介入民间组织服务中存在的问题 3
3.1 社会工作者不愿去民间组织就业 3
3.2 政府对于民间组织的不重视 4
3.3 社会工作这一专业的社会认同度较低 4
4 社会工作介入民间公益组织服务的必要性与可行性 5
4.1 社会工作介入民间组织服务的必要性 5
4.2 社会工作介入民间公益组织服务的可行性 6
5社会工作在民间公益组织服务中的应用领域 6
5.1 个案工作及其应用领域 6
5.2 小组工作及其应用领域 8
5.3 社区工作及其应用领域 9
6 社会工作在介入民间组织服务中的潜在资源 11
6.1 民间组织的潜在资源 11
6.2 社会工作的潜在资源 11
结 论 13
致 谢 14
注 释 15
参 考 文 献 16
1 2 引言
民间公益组织的英文名称为 non-profit organization，即非营利组织，简称NPO。除此之外由于各国的语言、文化背景的差异以及各学者的研究立场的不同，民间组织又被称为第三部门、慈善组织、公民社会等。在西方，民间组织的发展较早也较为成熟。而在我国，从改革开放开始，民间组织也获得了巨大的发展，但同时较西方发达国家来说仍有不小的差距。如今民间组织作为第三方，对协调社会关系、增进人民福祉、争取合法权益起到了巨大的作用。
社会工作的英文名称为social work，是起源于西方的一种专业。美国社会工作者协会（National Association of Social Workers，NASW）对社会工作是这样定义的：社会工作是一种专业活动，用以协助个人、群体、社区去强化或恢复能力，以发挥其社会功能，并创造有助于达成其目标的社会条件[1]。19世纪末20世纪初，社会工作作为一门独立的专业在西方出现，并不断地得到完善和发展。
如今我国民间公益组织的发展十分迅速，但是在发展的过程中出现了一系列的问题，比如资金问题，服务质量问题，社会认同度低等。社会工作介入民间组织的必要性也逐渐显现出来。因此，民间公益组织借助社会工作的专业价值理念、专业的工作方法和工作技巧在其服务中的运用，有助于提高民间公益组织服务的质量，也能够促使民间公益组织提升自身能力，同时更能够促进社会工作的专业化和职业化。
在社会工作在民间公益组织应用方面，国内外的专业研究都较少，且国外的研究多侧重于微观的具体的组织的研究。而在近几年，国内有些学者撰写了一些文章从宏观的角度论证了社会工作介入民间公益组织的必要性与一些基本方法，为本次研究提供一些借鉴。目前在我国民间公益组织中，由于民间组织或社会工作自身的问题,专业社会工作者的数量还是太少，而且介入的领域太过狭隘，介入的方法与观念都不够成熟[3]。
本次研究，首先了解民间公益组织服务方面目前存在的问题，从而论证社会工作应用于民间公益组织服务的必要性及可行性，进而探讨社会工作在民间公益组织服务中的应用。本文将侧重于从微观的角度观察，通过对于具体的几个民间组织的运行状况的调查与研究，了解社会工作在民间组织中的应用状况。侧重于实证研究，从社会工作和民间组织两方面来分析。一方面是社会工作的应用，另一方面是民间组织对于社会工作的需求。本次研究的内容是社会工作在民间公益组织服务中的应用，选用观察法、访谈法和文献法作为研究方法。本次研究选取淮安市的小城大爱志愿者协会、淮安善行公益发展中心以及淮安市引航爱心公益社这三个民间组织作为调查对象。
2 民间公益组织服务目前存在的问题
我国自改革开放以来，民间公益组织得到了迅速的发展。截止2013年底，我国注册登记的民间公益组织的数量达到了54万。相较前五年，增长了25%。在民间公益组织数量增加的同时，其服务种类和服务质量也在不断增加[4]，尤其在最近这几年，我国的民间组织发展十分迅猛，表现出非常强劲的发展态势，并且已经形成了层有别、门类齐全、覆盖面广的专业体系。根据民政部发布的《2013年社会服务发展统计公报》，截至2013年底，全国共有民间公益组织54.7万个，吸纳社会各类人员就业636.6万人，形成固定资产j1496.6亿元；民间公益组织增加值为571.1亿元。民间组织占第三产业增加值比重为0.22%，接收各类社会捐赠458.8亿元。
2.1服务质量较低
目前我国的民间组织取得了巨大的发展，但是仍存在许多问题。我国的民间组织的服务质量较之西方发达国家仍由着不小的差距。这主要也是由于我国的民间组织还是处于一个刚刚起步的阶段，同西方几百年的发展相比是有差距的，同时在许多方面限制了民间组织服务质量的发展。最困扰民间组织的便是资金的问题，我国民间组织每年的支出远低于发达国家，也低于其他发展中国家。我国民间组织由于自身的原因以及缺乏社会与政府有利的支持，同时由于社会捐赠数量的相对有限对于民间组织自身的发展来说，这些捐赠也不过是是杯水车薪而已，各种因素的交织导致了大部分民间组织存在着资金严重不足这样的问题，许多组织经常处于资金紧张的困境之中[5]。由于缺乏资金支持，因而相应的设施、人员素质都达不到要求。在设备上，我国民间组织的服务设备、设施都十分落后。同时，专业服务人员的素质也不够高，有相关的调查数据显示，我国民间组织中本科及研究生以上学历的只占10%，大多未受到专业的训练。我国民间因而在服务质量上难以达到一个令人满意的高度。
2.2服务范围较窄
我国民间组织目前就自身规模和组织数量来说仍有许多不足。虽说目前我国的民间组织近几年的发展速度很快，但是由于制度的不完善以及自身和环境的影响，我国的民间组织普遍营养不良，绝大多数民间组织都是处于一种畸形发展的状态。大多数组织的规模都不够大，其能够服务的范围也受到了很大的限制。目前我国实力雄厚、规模较大的几个民间组织大多是由西方的发达国家进入中国的。比如“世界宣明会”、“英国儿童救助会”、“福特基金会”等[6]。他们大都活跃在中国的乡村和城镇，在社区发展、贫困救助、教育培训等方面做了大量的工作。这些组织涉及的服务范围就非常广。而我国民的民间组织资金少、规模小、专业水平低，因而能够进入的服务领域也就受其限制了。
2.3服务方式落后
我国民间组织目前来说服务方式也较落后，我国的民间组织普遍有着资金缺乏的问题，同时缺乏专业的价值理念。因而这些民间公益组织无法提供令人满意的服务。由于缺乏资金方面的支持，许多民间组织在提供物质帮助时，无法达到一个令人满意的效果，他们提供的物质帮助对于那些服务对象来说往往是杯水车薪。由于缺乏专业的价值理念和专业的人才，在提供精神层面的帮助时，无法让服务对象得到真正的到内心的解脱，提供帮助的效果很差。
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