摘 要拆迁安置关系着国计民生，是一项很重要的工作。现阶段，我国在拆迁安置过程中存在着很多问题，主要有房屋保护问题、房屋面积丈量问题、执行方式不合理问题、安置不合理问题等。而拆迁安置政策是拆迁安置的指导方针，具有差异性、复杂性等特点。拆迁安置的法律法规不健全、执行方式不合理、拆迁户违法建造等原因导致矛盾凸显。因此，解决拆迁安置问题必须以政策为基础，结合相关法律法规，提高关于拆迁安置工作人员的素质等各个方面、多方资源实现拆迁安置的公平、公正、透明、参与、和谐。
Key words: Local Government Relocation Policy; Problem; Countermeasures目 录
摘 要 I
ABSTRACT II
一、绪论 1
（一）问题的提出 1
（二）研究的意义 1
（三）研究综述 1
（四）研究思路与研究方法 2
二、 地方政府的拆迁及安置政策概述 2
（一） 我国的拆迁以及安置政策概述 2
（二）山东省的拆迁以及安置政策概述 3
（三）单县的拆迁以及安置政策概述 3
三、地方政府的拆迁及安置政策的现状、原因以及影响 4
（一）地方政府拆迁以及安置政策的执行情况 4
（二）地方政府拆迁以及安置政策存在的问题 4
（三）地方政府拆迁以及安置政策执行的影响 8
（四）地方政府拆迁以及安置政策问题的原因分析 8
四、地方政府拆迁及安置政策的改革和完善 9
（一）拆迁以及安置政策制定依据意见与建议  9
（二）拆迁以及安置政策内容的改革与完善 10
（三）拆迁以及安置政策执行中的改革与完善 11
结 论 12
参考文献 13
附 录 15
致 谢 19
一、绪论
（一）问题的提出
首先，房屋拆迁及居民安置是我国经济社会发展过程中必须面对的热点和难点问题，也是一个敏感问题。当前房屋拆迁及居民安置过程中存在着一系列问题，例如拆迁难、非法强拆、安置难、拆迁安 *景先生毕设|www.jxszl.com +Q: ￥351916072￥ 
置政策不公平、不公正、不透明，等等，这些问题如得不到解决，必然会影响着社会的稳定，降低人民对政府的满意度，不利于推动城镇化进程，不利于新时代社会主义新农村建设，不利于实现中华民族伟大复兴。
其次，只有解决了地方政府拆迁以及安置问题，其实解决了很多问题，特别是贫困群众的问题；才能更好的将经济建设的成果惠及千万家，让人民幸福，让人民满意；响应十九大号召，为实现“两个一百年”目标而奋斗！
地方政府的拆迁以及安置政策研究，具有非常好的研究意义与价值。
（二）研究的意义
理论意义：通过拆迁以及安置政策研究，可以丰富拆迁安置领域的理论，扩大政府的智库，增加不同情况下当地政府的应对措施以及拆迁以及安置政策，让政府更加灵活应对；能够增强目前理论界关于这一问题研究的薄弱环节，丰富有关研究理论，为学术界同行更深入地探讨相关问题提供资料借鉴和理论基础。 对拆迁安置理论的发展具有积极的意义。
实践意义：对拆迁安置政策的研究可以了解当前拆迁领域的现状，认识当前政策发挥的意义。同时，分析当前政府拆迁安置政策的缺陷，提出对策，有利于为人民服务，以及进一步建立社会主义和谐社会，实现中国梦。
（三）研究综述
在19世纪末国内开始研究拆迁安置，非常多的研究人员根据自己所学的知识以及看的书籍进行调查访谈等各项工作，取得了突出的成就。严金海教授指出我们每个人的主观心理对于整个的一个拆迁安置过程的影响，心理因素对于我们的影响总是很大的，积极地心理对于我们做任何事情都是积极地，有利的，越来越多的事实案例证明了积极地心理因素对于人做各种各样的事情都是有积极地促进作用的；由此可得，能够让我们对于拆迁安置的认识，能够更加理性更加的从积极地方面思考问题。另外，外国的的专家学者也对于拆迁安置做了一些研究，比如曼纽尔认为拆迁方的执行手段、执行方式影响拆迁安置的效果；比如说怎样对于拆迁群众交流做好思想工作等问题，都是非常重要的；这一系列的问题在他的著作中都有比较详细的阐述。总而言之，国内外的研究都是非常值得我们借鉴的，要深刻学习他们的思想以及对于问题的思考方式，最后当然少不了他们对于拆迁安置问题的研究方法。前人的研究是我们宝贵的财富，要好好阅读品读，最后成为自己思想的财富。根据当今时代的具体问题具体分析，创造新的思想、新的研究方法来适合新时期新时代。拆迁安置政策关系重大，不仅仅是一种政策，更是一种国计民生之大政策，关系着人民的幸福感、安全感。
（四）研究思路与研究方法
1.文献研究法。查阅相关文献，对当前当前拆迁以及安置政策现状方向的文献收集并进行文献综述，总结相关学科学者的观点和理念，同时，结合实际吸收学者们的精辟见解从而对自己的研究提出想法和见解。
2.访谈法。通过个人访谈，向拆迁户了解他们的意见和建议。
3.比较分析法。
地方政府的拆迁及安置政策概述
我国的拆迁以及安置政策概述
“政策指的是统治阶级，为了实现他们自己利益，他们出台一系列的措施，以一定标准规定在一定的阶段内，必须达到的目标、实行的行动。政策是在特殊情况下，推行的现实政策。各个地方的拆迁安置政策因地制宜，不同的地方有不同的拆迁安置政策，但是总体来说政府制定拆迁安置政策的前提，是根据当地的经济水平来对拆迁群众进行合理的赔偿以及符合当地风俗习惯文化的一系列政策。”
现金补偿，房子建筑面积、新旧程度等因素，由市场价格决定。《房屋拆迁管理条例》中有明确要求：无论是城市房间还是农村房间，房间的拆迁安置必须按照有关法律法规进行有序的工作，因为全国各个地方，无论是东部地区还是西部地区、北部地区还是其他地方的文化差异、生产力发展水平，拆迁户群众的受教育水平以及收入的多少、职业等不同。在签订拆迁安置协议书的时候根据有关的法律法规进行，符合正当的程序，全程公开透明，接受拆迁安置群众的监督，设立拆迁安置领导小组，设立组长信箱等各种方式来促进拆迁安置的顺利进行，拆迁安置政策与有关的法律法规相结合，与当地的法律法规相结合。
（二）山东省的拆迁以及安置政策概述
征地拆迁的补偿标准不是固定的，没有统一的计算标准，因为需要参考的因素非常多，如市场价格、政策、各个地市的经济发展水平等。当然，确定补偿金额要与拆迁安置群众协商，这样不会产生补偿矛盾。

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